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   VGH Bayern, 22.02.2018 - 5 ZB 17.31905   

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VGH Bayern, 22.02.2018 - 5 ZB 17.31905 (https://dejure.org/2018,5713)
VGH Bayern, Entscheidung vom 22.02.2018 - 5 ZB 17.31905 (https://dejure.org/2018,5713)
VGH Bayern, Entscheidung vom 22. Februar 2018 - 5 ZB 17.31905 (https://dejure.org/2018,5713)
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Volltextveröffentlichungen (8)

  • rewis.io

    Zugang eines zuzustellenden Dokuments durch eine Fotokopie

  • ra.de
  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    AsylG § 10 ; AsylG § 78 Abs. 3 Nr. 1
    Vorliegen eines Zustellungsmangels im Asylverfahren; Aushändigung einer Bescheidskopie durch die Ausländerbehörde

  • rechtsportal.de

    Zustellungsmangel im Asylverfahren; Aushändigung einer Bescheidskopie durch die Ausländerbehörde; Heilung im Einzelfall; Zustellungswille; Anlass zur Klageerhebung; Anerkennung der Regelungswirkung; empfangsberechtigte Person; Weiterleitung; bevollmächtigter Rechtsanwalt

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Besprechungen u.ä.

  • Alpmann Schmidt | RÜ2(kostenpflichtig) (Fallmäßige Aufbereitung - für Studienzwecke)

    Klage gegen Bescheidkopie; Rechtzeitigkeitshinweis

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Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (11)Neu Zitiert selbst (7)

  • BVerwG, 24.01.1997 - 8 C 42.95

    Bauplanungsrecht - Erschließungsbeitragsrecht, Gläubiger eines Anspruchs auf

    Auszug aus VGH Bayern, 22.02.2018 - 5 ZB 17.31905
    Zur Heilung ist nicht erforderlich, dass auch die nachträgliche Kenntniserlangung durch den Adressaten oder Empfangsberechtigten vom Willen der erlassenden Behörde erfasst wird, wenn der Bescheid mit Wissen und Wollen dieser Behörde in der Absicht, Rechtsfolgen auszulösen, aus dem internen Bereich herausgegeben wurde (vgl. BVerwG, U.v. 18.4.1997 - 8 C 42.95 - juris Rn. 29 m.w.N.), was bereits bei einem Zustellungsversuch der Fall ist.

    Wird eine Bescheidskopie, die einem Dritten, hier dem minderjährigen Kläger, ausgehändigt wurde, nicht an die empfangsberechtigte Person weitergereicht, jedoch einem von der empfangsberechtigten Person bevollmächtigten Rechtsanwalt übergeben, ist die mangelhafte oder fehlende Zustellung durch tatsächliche Bekanntgabe ebenfalls geheilt (vgl. BVerwG, U.v. 18.4.1997 - 8 C 42.95 - juris Rn. 28).

  • BGH, 13.09.2017 - IV ZR 26/16

    Verjährungshemmung durch Klageerhebung: Anforderungen an eine dem Beklagten

    Auszug aus VGH Bayern, 22.02.2018 - 5 ZB 17.31905
    Auch die Rechtsprechung zu § 189 ZPO, dem die Vorschrift des § 8 VwZG weitgehend angepasst wurde (vgl. BT-Drs., a.a.O., S. 14), hierzu ist nicht einheitlich (vgl. z.B. OLG München, U.v. 14.9.2017 - 6 U 1864/17 - juris Rn. 46 m.w.N.; OLG Frankfurt, B.v. 6.2.2017 - 19 U 190/16 - juris Rn. 14 f.; vgl. auch BGH, U.v. 13.9.2017 - IV ZR 26/16 - juris Rn. 17 f.; B.v. 13.10.2016 - V ZB 174/15 - juris Rn. 21 ff. jeweils zur Zustellung einer Abschrift).
  • OLG München, 14.09.2017 - 6 U 1864/17

    Vollziehung einer einstweiligen Verfügung durch Zustellung

    Auszug aus VGH Bayern, 22.02.2018 - 5 ZB 17.31905
    Auch die Rechtsprechung zu § 189 ZPO, dem die Vorschrift des § 8 VwZG weitgehend angepasst wurde (vgl. BT-Drs., a.a.O., S. 14), hierzu ist nicht einheitlich (vgl. z.B. OLG München, U.v. 14.9.2017 - 6 U 1864/17 - juris Rn. 46 m.w.N.; OLG Frankfurt, B.v. 6.2.2017 - 19 U 190/16 - juris Rn. 14 f.; vgl. auch BGH, U.v. 13.9.2017 - IV ZR 26/16 - juris Rn. 17 f.; B.v. 13.10.2016 - V ZB 174/15 - juris Rn. 21 ff. jeweils zur Zustellung einer Abschrift).
  • BGH, 13.10.2016 - V ZB 174/15

    Voraussetzungen der Erteilung einer vollstreckbaren Ausfertigung eines

    Auszug aus VGH Bayern, 22.02.2018 - 5 ZB 17.31905
    Auch die Rechtsprechung zu § 189 ZPO, dem die Vorschrift des § 8 VwZG weitgehend angepasst wurde (vgl. BT-Drs., a.a.O., S. 14), hierzu ist nicht einheitlich (vgl. z.B. OLG München, U.v. 14.9.2017 - 6 U 1864/17 - juris Rn. 46 m.w.N.; OLG Frankfurt, B.v. 6.2.2017 - 19 U 190/16 - juris Rn. 14 f.; vgl. auch BGH, U.v. 13.9.2017 - IV ZR 26/16 - juris Rn. 17 f.; B.v. 13.10.2016 - V ZB 174/15 - juris Rn. 21 ff. jeweils zur Zustellung einer Abschrift).
  • OLG Frankfurt, 06.02.2017 - 19 U 190/16

    Heilung eines Zustellungsmangels: Übermittlung einer Urteilskopie vom unrichtigen

    Auszug aus VGH Bayern, 22.02.2018 - 5 ZB 17.31905
    Auch die Rechtsprechung zu § 189 ZPO, dem die Vorschrift des § 8 VwZG weitgehend angepasst wurde (vgl. BT-Drs., a.a.O., S. 14), hierzu ist nicht einheitlich (vgl. z.B. OLG München, U.v. 14.9.2017 - 6 U 1864/17 - juris Rn. 46 m.w.N.; OLG Frankfurt, B.v. 6.2.2017 - 19 U 190/16 - juris Rn. 14 f.; vgl. auch BGH, U.v. 13.9.2017 - IV ZR 26/16 - juris Rn. 17 f.; B.v. 13.10.2016 - V ZB 174/15 - juris Rn. 21 ff. jeweils zur Zustellung einer Abschrift).
  • BVerwG, 18.04.1997 - 8 C 43.95

    Duldungsbescheid - Duldung der Zwangsvollstreckung - Rückgewähranspruch -

    Auszug aus VGH Bayern, 22.02.2018 - 5 ZB 17.31905
    aa) Die Frage, ob auch eine Fotokopie des zuzustellenden Dokuments, die das Original nach Inhalt und Fassung vollständig wiedergibt und die dem Betroffenen mit Zustellungswillen der erlassenden Behörde zugeht, für den tatsächlichen Zugang in diesem Sinn ausreichen kann, ist umstritten (vgl. bejahend z.B. BVerwG, U.v. 18.4.1997 - 8 C 43.95 - juris Rn. 29 zur früher gleichlautenden Vorschrift in § 9 Abs. 1 VwZG a.F. einerseits; andererseits die Gesetzesbegründung zur Novellierung des Verwaltungszustellungsrechts durch Gesetz vom 12.8.2005, BGBl I S. 2354, in der BT-Drs. 15/5216 S. 11 zu § 2 VwZG: "Bei der Zustellung eines Dokuments ist wie bisher die Urschrift, eine Ausfertigung oder eine beglaubigte Abschrift zu übermitteln; die Übersendung einer bloßen Fotokopie genügt somit nicht").
  • BVerwG, 25.04.2013 - 3 C 19.12

    Vermögenszuordnung; öffentliche Wege und Gräben; kommunales Finanzvermögen;

    Auszug aus VGH Bayern, 22.02.2018 - 5 ZB 17.31905
    Damit dürfte er zwar nicht für die Vergangenheit auf das Recht, die fehlerhafte Bekanntgabe zu rügen, verzichtet haben; er hat damit aber die ihn betreffende Regelungswirkung anerkannt, so dass der Bescheid ihm gegenüber, allerdings frühestens ab diesem Zeitpunkt, als wirksam angesehen werden muss (vgl. BVerwG, U.v. 25.4.2013 - 3 C 19.12 - Buchholz 428.2 § 2 VZOG Nr. 21 = juris Rn. 17).
  • OVG Berlin-Brandenburg, 06.07.2020 - 3 B 2.20

    Abgelehnter Schutzsuchender; Abschiebungsandrohung; Einreise- und

    Dabei ist zur Heilung generell nicht erforderlich, dass auch die nachträgliche Kenntniserlangung durch den Adressaten oder Empfangsberechtigten vom Willen der erlassenden Behörde erfasst wird, wenn der Bescheid - wie bei einem vorangegangenen erfolglosen Zustellungsversuch - mit Wissen und Wollen dieser Behörde in der Absicht, Rechtsfolgen auszulösen, aus dem internen Bereich herausgegeben wurde (vgl. u.a. BVerwG, Urteil vom 18. April 1997 - 8 C 43/95 - juris Rn. 29; OVG Magdeburg, Beschluss vom 19. Juni 2018 - 3 M 227/18 - juris Rn. 7; OVG Bremen, Beschluss vom 23. April 2018 - 1 PA 89/17 - juris Rn. 5; VGH München, Beschluss vom 22. Februar 2018 - 5 ZB 17.31905 - juris Rn. 9; Smollich, in: Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, 2. Aufl., § 8 VwZG Rn. 2).

    Zudem reicht für eine Heilung nach zutreffender Ansicht der Zugang einer Kopie oder einfachen Abschrift aus (vgl. u.a. BVerwG, Urteil vom 18. April 1997 - 8 C 43/95 - juris Rn. 29; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 6. April 2017 - OVG 11 S 18.17 - juris Rn. 3; OVG Magdeburg, Beschluss vom 19. Juni 2018 - 3 M 227/18 - juris Rn. 6; OVG Hamburg, Beschluss vom 29. Oktober 2004 - 4 Bs 392/04 - juris Rn. 4; a.A. VGH Kassel, Beschluss vom 20. Oktober 2008 - 6 E 2035/08 - juris Rn. 21; offen gelassen VGH München, Beschluss vom 22. Februar 2018 - 5 ZB 17.31905 - juris Rn. 7).

  • VGH Hessen, 27.11.2023 - 2 A 478/22

    Zugang einer Fahrerlaubnisentziehung durch Akteneinsicht bei der nicht mehr

    Zur Heilung des Zustellungsmangels ist es indes nicht erforderlich, dass auch die nachträgliche Kenntniserlangung durch den Adressaten oder Empfangsberechtigten vom Willen der Behörde umfasst sein muss, wenn der Bescheid - wie bei einem vorangegangenen erfolglosen Zustellungsversuch - zuvor mit Wissen und Wollen dieser Behörde in der Absicht, Rechtsfolgen auszulösen, aus dem internen Bereich herausgegeben wurde (BVerwG, Urteil vom 18.04.1997 - 8 C 43/95 -, juris Rn. 29; ebenso Bayerischer VGH, Beschluss vom 22.02.2018 - 5 ZB 17.31905 -, juris Rn. 9).

    Die im Zulassungsantrag vertretene Auffassung, es bedürfe zur Heilung eines Zustellungsmangels eines (erneuten) Zustellungswillens der Behörde, findet in der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts sowie aller ersichtlichen Entscheidungen der Oberverwaltungsgerichte keine Entsprechung (BVerwG, Urteil vom 18.04.1997 - 8 C 43/95 -, juris Rn. 29 unter Hinweis auf BFH, Urteil vom 28.08.1990 - VII R 59/89 -, BFH/NV 1991, 215, 216; Bay. VGH, Beschluss vom 22.02.2018 - 5 ZB 17.31905 -, juris Rn. 9; OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 19.06.2018 - 3 M 227/18 -, juris Rn. 7; OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 06.07.2020 - OVG 3 B 2/20 -, juris Rn. 23; OVG Bremen, Beschluss vom 23.04.2018 - 1 PA 89/17 -, juris Rn. 5).

  • VG München, 27.07.2023 - M 10 K 18.32967

    Zustellungsmängel, Bestellter Bevollmächtigter, Verwaltungsgerichte,

    Es sei eine Heilung gem. § 8 Verwaltungszustellungsgesetz (VwZG) durch tatsächlichen Zugang eingetreten, indem der Bescheid als Aktenbestandteil dem bevollmächtigten Rechtsanwalt des Klägers durch Übersendung einer Kopie des Verwaltungsvorgangs zur Kenntnis gebracht worden sei (unter Berufung auf BayVGH, B.v. 22.2.2018 - 5 ZB 17.31905 - juris Rn. 10).

    (2) Eine Heilung ist im konkreten Fall auch nicht durch rügeloses Einlegen des statthaften Rechtsbehelfs eingetreten (zur Heilung durch rügelose Klageerhebung nach Erhalt einer Bescheidkopie siehe BayVGH, B.v. 22.2.2018 - 5 ZB 17.31905 - juris Rn. 8).

  • VGH Bayern, 15.06.2023 - 20 B 21.2421

    Zur Schätzung des Wasserverbrauchs nach Ablauf der Eichfrist des Wasserzählers

    Damit haben sie die sie betreffende Regelungswirkung des Bescheides anerkannt (BVerwG, U.v. 25.4.2013 - 3 C 19/12 - BeckRS 2013, 51247, Rn. 17; BayVGH, B.v. 22.2.2018 - 5 ZB 17.31905 - BeckRS 2018, 3024 Rn. 8).
  • VGH Bayern, 04.12.2023 - 13a B 22.30839

    Zurückverweisung bei unrichtigem Prozessurteil

    Dass das Bundesamt insoweit Zustellungswillen hatte, ergibt sich ohne weiteres aus dessen missglückten Zustellungsversuchen (vgl. BVerwG, U.v. 18.4.1997 - 8 C 43.95 - BVerwGE 104, 301 - NVwZ 1999, 178 - juris Rn. 29 m.w.N.; BayVGH, B.v. 22.2.2018 - 5 ZB 17.31905 - juris Rn. 9; OVG LSA, B.v. 19.6.2018 - 3 M 227/18 - NVwZ-RR 2018, 714 - juris Rn. 7).
  • OVG Berlin-Brandenburg, 09.12.2021 - 2 B 6.20

    Heilung des Zugangs eines Bundesamtsbescheides

    Nach der Rechtsprechung u.a. des Bundesverwaltungsgerichts und Teilen des Schrifttums genügt der Zugang einer Fotokopie, die das Original nach Inhalt und Fassung vollständig wiedergibt, um die Heilung zu erreichen, weil damit der Zweck der Bekanntgabe, nämlich dem Adressaten zuverlässige Kenntnis vom Inhalt des Bescheids zu verschaffen, erreicht wird (vgl. zur Vorgängervorschrift d. § 9 VwZG: BVerwG, Urteil vom 18. April 1997 - 8 C 43/95 -, juris Rn. 29; BFH, Urteil vom 19. Mai 1976 - I R 154/74 -, juris Rn. 14; ebenso zu § 8 VwZG: OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 6. April 2017 - OVG 11 S 18.17 -, juris Rn. 3; OVG Hamburg, Beschluss vom 29. Oktober 2004 - 4 Bs 392/04 -, juris Rn. 4; Olthaus in Sadler/Tillmanns, VwVG/VwZG, 10. Aufl. 2020, § 8 VwZG Rn. 7; Ronellenfitsch in: BeckOK VwVfG, Stand: Oktober 2019, § 8 VwZG Rn. 12; Stelkens in: Stelkens/Bonk, Verwaltungsverfahrensgesetz, 9. Aufl. 2018, § 37 Rn. 107 f.; Schwarz in: Hübschmann/Hepp/Spitaler, AO/FGO, Stand: Juli 2017, § 8 VwZG Rn. 7; offengelassen: Bayer.VGH, Beschluss vom 22. Februar 2018 - 5 ZB 17.31905 -, juris Rn. 8).
  • VG Freiburg, 13.08.2021 - A 10 K 1967/21

    Zustellung des Asylbescheids durch die Aufnahmeeinrichtung - Beweiskraft der

    Dabei ist zur Heilung generell nicht erforderlich, dass auch die nachträgliche Kenntniserlangung durch den Adressaten oder Empfangsberechtigten vom Willen der erlassenden Behörde erfasst wird, wenn der Bescheid - wie bei einem vorangegangenen erfolglosen Zustellungsversuch - mit Wissen und Wollen dieser Behörde in der Absicht, Rechtsfolgen auszulösen, aus dem internen Bereich herausgegeben wurde (vgl. u.a. BVerwG, Urteile vom 22.01.2021 - 6 C 26.19 -, juris Rn. 43, und vom 18.04.1997 - 8 C 43.95 -, juris Rn. 29; OVG Magdeburg, Beschluss vom 19.06.2018 - 3 M 227/18 -, juris Rn. 7; OVG Bremen, Beschluss vom 23.04.2018 - 1 PA 89/17 -, juris Rn. 5; Bayerischer VGH, Beschluss vom 22.02.2018 - 5 ZB 17.31905 -, juris Rn. 9; Smollich, in: Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, 2. Aufl., § 8 VwZG Rn. 2).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 27.10.2022 - 18 E 473/22

    1. Die Verletzung des § 5 Abs. 2 Satz 2 Nr. 3 LZG NRW führt zur Unwirksamkeit der

    vgl. zu den Rechtsfolgen der Erhebung einer Klage bei fehlender Heilung eines Zustellungsmangels BVerwG, Urteil vom 25. April 2013 - 3 C 19.12 -, juris, Rn. 17; Bayerischer VGH, Beschluss vom 22. Februar 2018 - 5 ZB 17.31905 -, juris, Rn. 8.
  • VG Cottbus, 09.12.2022 - 6 K 939/17
    Nach der Rechtsprechung u.a. des Bundesverwaltungsgerichts und Teilen des Schrifttums genügt der Zugang einer Fotokopie, die das Original nach Inhalt und Fassung vollständig wiedergibt, um die Heilung zu erreichen, weil damit der Zweck der Bekanntgabe, nämlich dem Adressaten zuverlässige Kenntnis vom Inhalt des Bescheids zu verschaffen, erreicht wird (vgl. zur Vorgängervorschrift d. § 9 VwZG: BVerwG, Urteil vom 18. April 1997 - 8 C 43/95 -, juris Rn. 29; BFH, Urteil vom 19. Mai 1976 - I R 154/74 -, juris Rn. 14; ebenso zu § 8 VwZG: OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 6. April 2017 - OVG 11 S 18.17 -, juris Rn. 3; OVG Hamburg, Beschluss vom 29. Oktober 2004 - 4 Bs 392/04 -, juris Rn. 4; Olthaus in Sadler/Tillmanns, VwVG/VwZG, 10. Aufl. 2020, § 8 VwZG Rn. 7; Ronellenfitsch in: BeckOK VwVfG, Stand: Oktober 2019, § 8 VwZG Rn. 12; Stelkens in: Stelkens/Bonk, Verwaltungsverfahrensgesetz, 9. Aufl. 2018, § 37 Rn. 107 f.; Schwarz in: Hübschmann/Hepp/Spitaler, AO/FGO, Stand: Juli 2017, § 8 VwZG Rn. 7; offengelassen: Bayer.VGH, Beschluss vom 22. Februar 2018 - 5 ZB 17.31905 -, juris Rn. 8).
  • VG München, 27.02.2019 - M 22 K 18.32189

    Rechtswidriger Widerruf der Flüchtlingseigenschaft

    Dahinstehen kann, ob dieser Mangel durch die Fertigung einer Kopie des Bescheides durch den Klägerbevollmächtigten im Rahmen der Akteneinsicht am 29. Mai 2018 geheilt wurde (vgl. § 8 VwZG) oder ob in derartigen Fällen davon auszugehen wäre, dass mit der Erhebung der Anfechtungsklage der Kläger auf das Recht, die fehlerhafte Bekanntgabe zu rügen, verzichtet hat, er damit aber die betreffende Regelungswirkung anerkannt hat, so dass der Bescheid ihm gegenüber, allerdings frühestens ab diesem Zeitpunkt (Klageerhebung) als wirksam angesehen werden muss (vgl. hierzu BayVGH, B.v. 22.2.2018 - 5 ZB 17.31905 - juris Rn. 7 f.).
  • VG Berlin, 20.12.2019 - 6 L 440.19
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